用法治打通“带薪休假”堵点，让春秋假保障体系更加完善

近日，浙江省教育厅公布浙江各地中小学春假时间表，细化至各设区市、县（市、区）；江苏省多地也已相继发布2026年的春秋假安排…… 随着今年春季学期陆续开学，全国多地公布了2026年中小学春假安排，一场关于“春秋假”的推广热潮再度引发社会广泛关注。据《法治日报》记者不完全统计，截至目前，已有包括浙江省、江苏省、四川省、安徽省、广东省佛山市、陕西省汉中市、新疆昌吉州等地开展春秋假试点。 值得关注的是，2026年政府工作报告明确提出，支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。 推广中小学春秋假，对学生身心发展会产生哪些积极影响？落地过程中仍面临哪些难点？如何从法治层面破解落实难题，让春秋假真正惠及学生、便利家庭？带着这些问题，记者展开采访。 春秋假里乐享成长 “以前寒暑假出门，很多景点游客太多，孩子玩得不尽兴，我们也疲惫。今年春假，游客应该会少很多，我们打算带孩子去周边的湿地公园踏青，既能放松身心，也能多陪陪他。”浙江省杭州市西湖区家长李女士对于即将到来的春假充满期待，她的儿子就读于西湖区某小学四年级，“春假不长不短，刚好能让他放松身心、观察自然、感受生活。” 与李女士有同样感受的家长不在少数。广东省佛山市家长王先生的女儿就读于当地某小学五年级，他告诉记者，去年秋假期间，他带着女儿走进当地博物馆、非遗体验馆，“孩子不仅了解了家乡的历史文化，还动手体验了传统手工艺。而且春秋假避开了出行高峰，亲子陪伴的质量也更高了”。 来自浙江省杭州市的陈女士一家，是春秋假的直接受益者。陈女士和丈夫都是上班族，2025年春假，陈女士提前向单位申请了调休，带着10岁的儿子去了浙江省衢州市研学。“我们一起逛了孔庙，体验了衢州烤饼制作，一路上孩子不停提问、不停探索，回来后还写了一篇研学日记，比平时写作文认真多了。那几天，我们一家人放下工作和学习，尽情享受亲子时光，这种陪伴是平时很难得的。”陈女士说，从那以后，她就一直期待春秋假的推广，“希望能有更多这样的机会，让孩子在成长中感受快乐，也让我们能多陪伴孩子。” 对于中小学生而言，春秋假的意义更在于给他们不一样的成长空间。 “我特别喜欢春假，可以无忧无虑地和小伙伴去公园放风筝，还能跟着爸爸妈妈去爬山。”浙江省宁波市某小学六年级学生陈诺（化名）说，她十分期待春秋假，“假期不长，不会让我断了学习节奏，又能让我好好放松。” 记者采访发现，对春秋假持肯定态度的家长和学生不在少数，在他们看来，春秋假能够有效缓解学生的学习压力，丰富课余生活，增进亲子关系，同时也能引导学生走出校园、走进自然、了解社会。 推广步伐正在加快 事实上，春秋假并非新鲜事物。记者梳理公开资料发现，其探索历程已走过十余年，从最初的局部试点，到如今多地全面推广，背后是政策的持续引导与社会需求的不断推动。 2013年国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》和2014年国务院印发的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》均对大中小学放春秋假作出原则性规定。教育部印发的《义务教育课程设置实验方案》明确了小学和初中的课时总数和各年级周课时数，划分了每学年教学时间和学校机动时间，学校机动时间两周，由学校视具体情况自行安排；《普通高中课程方案》对普通高中教学时间、社会实践和假期作了相应规定。 2019年，国家发展改革委等九部门联合发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》，进一步明确“在保证开齐开足国家课程，完成好正常教育教学任务的前提下，各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法，引导职工家庭在适宜出行的季节带薪休假”，为春秋假的推广提供了更具体的政策支撑。 2025年成为春秋假推广的关键一年。这一年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假；同年9月，商务部等九部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，明确提出“在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下，鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素，科学调整每学年的教学和放假时间，探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间”。 2025年10月，浙江省实现全省11个设区市全覆盖推行中小学春秋假，成为我国首个在全省推行春秋假制度的省份。 进入2026年，春秋假的推广步伐进一步加快，多地纷纷出台实施细则：江苏省明确自2026年春季学期起，统筹安排中小学春秋假，时间各3天，可与法定节假日、双休日连休；四川省教育厅等十一部门联合印发通知，在全省实施中小学春秋假制度，原则上春秋假各3天，鼓励错峰安排；安徽省则发布相关文件明确，将“落实带薪错峰休假制度，设置中小学春秋假”。 法治护航破除堵点 “虽然春秋假的设计初衷很好，但如果家长无法同步休假，孩子要么交给老人照顾，要么送到托管班，不仅增加了家庭负担，也让春秋假的意义大打折扣。”广东省佛山市家长刘女士的话道出了许多双职工家庭的无奈。 尽管春秋假的推广获得了众多支持，但记者在采访中也发现，部分地区可能存在“孩子放假，家长不放假”的现实困境，成为制约春秋假落地见效的最大堵点，也让不少家长对春秋假既期待又担忧。 记者随机采访了20名来自双职工家庭的家长，其中17名家长表示“担心孩子放假无人看管”，12名家长表示“自身请假困难，无法陪孩子度过假期”，8名家长坦言“如果没有配套保障，宁愿孩子不放假”。 受访专家指出，春秋假要真正落地见效，需要用法治打通“带薪休假”堵点，破解“学生放假与家长休假不同步”的矛盾，而这一矛盾的解决，离不开职工带薪错峰休假制度的刚性落实，更需要法治力量保驾护航。 “学生和家长的假期如何协同，是放春秋假过程中需要关注的问题，解决这一问题须在现行休假制度的框架下进行。”中央财经大学法学院教授沈建峰在接受记者采访时表示，只有让家长能够依法享受带薪错峰休假，才能真正实现春秋假的育人价值与民生价值。 2026年1月，人力资源和社会保障部在新闻发布会上表示，将推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位落实该制度。 记者梳理发现，多地正在探索通过法治手段与配套政策，破解春秋假落地问题。 浙江省明确，由十余个部门联合保障春秋假推行，鼓励机关企事业单位将疗休养与春秋假衔接，为职工提供调休便利，构建“托管+研学”双重保障网。四川省实施春秋假遵循“因地制宜、合理设置、协同推进”的原则，尊重区域差异，兼顾学段差异，鼓励错峰安排，针对部分家长担心的“陪假难”“带娃难”等问题，四川省还明确了弹性休假、兜底托管、场所优惠、安全保障等举措。 受访专家认为，春秋假的推广，不仅是教育制度的优化，更是社会治理能力与法治建设水平的体现，应当加快《职工带薪年休假条例》修订进程，强化法律刚性，让劳动者敢休假、能休假、休得安心，同时完善配套政策，推动学校、企业、社区协同发力，让春秋假的保障体系更加完善。 “要让春秋假真正惠及千万家庭，一方面应当利用法定节假日制度和春秋假协同，比如在清明节前后放春假，这样家长通过调休实现同步；另一方面，需要利用好法定节假日制度，在学生放春秋假时，用人单位可以安排劳动者休带薪假。”沈建峰说。

03-18

“十五五”规划纲要发布，涉及文旅的有这些

3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。纲要共分为18篇，62章，其中涉及文化和旅游的内容有这些↓↓ 第一章 发展环境 文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产品丰富多彩。 第三章 主要目标 ——社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。 第六章 促进服务业优质高效发展 鼓励批发零售、住宿餐饮特色优质发展，积极拓展新业态新模式，促进线上线下协同发展。 聚焦全民健康、智慧养老、文化旅游、到家服务等，培育一批生活性服务业新增长点。 第十三章 全方位推进数智技术赋能 充分发挥数智技术和数据要素对丰富人民生活、改善民生福祉的作用，拓展教育、医疗、养老、文旅、就业、消费等领域融合应用。 第十五章 大力提振消费 激发改善型消费活力，扩大文体旅游消费，优化营业性演出、体育赛事审批管理，实施冰雪旅游提升计划，发展邮轮游艇、房车露营等休闲消费，积极拓展低空消费。深化商旅文体健融合，打造一批沉浸式互动式消费新场景。 优化入境消费环境，推广离境退税商店，培育国际消费中心城市，推进“购在中国”。落实职工带薪休假制度，鼓励弹性错峰休假，探索推行中小学生春秋假。 第二十一章 积极扩大自主开放 优化签证和停居留政策，提升境外人员入境数字化服务便利性。 高标准建设海南自由贸易港，高水平实施全岛封关运作，持续提升贸易投资和要素流动等重点领域开放水平，逐步构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。 第二十二章 提升贸易投资合作质量和水平 大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，放宽跨境交付、自然人移动等跨境服务限制，鼓励服务出口，增强运输、旅行等服务国际竞争力，发展知识密集型服务贸易，积极发展服务外包，提升服务贸易标准化水平。 第二十三章 高质量共建“一带一路” 拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业、气象、北斗应用等领域合作新空间。 拓展与共建国家文化、教育、考古、体育等领域人文交流渠道，高质量实施“一带一路”科技创新行动计划。 第二十六章 推进宜居宜业和美乡村建设 发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合，因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县，推动兴业、强县、富民一体发展。 开发农业多种功能，培育壮大乡村特色产业和乡村休闲旅游、文化体验、农村电商等新产业新业态。 第二十八章 增强区域发展协调性 加快革命老区振兴发展，传承红色基因，发展特色产业，支持革命老区发挥比较优势培育内生动力，深化革命老区重点城市对口合作。 第三十章 优化国土空间发展格局 细化明确特殊功能区，在主体功能基础上因地制宜叠加维护国家安全、保障能源资源供给、保护传承文化、强化海洋资源保护利用等功能。 第三十二章 加强海洋开发利用保护 做强做优做大海洋产业，有序推进海洋能源资源开发利用，发展深远海养殖和现代化远洋渔业，巩固提升海洋装备制造业优势，壮大海洋生物医药、海水淡化等海洋新兴产业，发展现代航运服务业，打造海洋特色文化和旅游目的地。 第三十四章 大力繁荣文化事业 健全公共文化服务体系，传承弘扬中华优秀传统文化，让人民享受更高品质的文化生活。 第一节 繁荣文化创作生产 坚持以人民为中心的创作导向，把提高质量作为文艺创作的生命线，营造良好文化生态，提升文化原创能力。改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，实施新时代艺术创作系列工程，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作，繁荣互联网条件下新大众文艺。培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。深化文化事业单位改革，完善文艺院团建设发展机制。深化文娱领域综合治理。 第二节 提升公共文化服务水平 坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动，促进优质文化资源直达基层。广泛开展群众性文化活动，加强群众文艺团队建设。依托城市书房、社区文化驿站、文化长廊等发展新型公共文化空间，提供更多群众身边的文化服务。盘活用好各类公共文化设施资源，健全社会力量参与公共文化服务机制，有序推进公共文化设施所有权和使用权分置改革。提升智慧博物馆、智慧图书馆、公共文化云服务效能。深化全民阅读活动，推进书香社会建设。加强新型广电网络建设，提升超高清内容制播能力，深化互联网电视“套娃”收费和操作复杂治理。 第三节 加强文化遗产保护传承 推动文化遗产系统性保护和统一监管，推进管理资源整合，建立文化遗产保护督察制度。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，构建中华文明标识体系。实施中华文明探源和考古中国工程。加大世界文化遗产、古迹遗址、革命文物、馆藏文物、文化景观等保护力度，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。建好用好长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园，优化建设管理体制机制。强化档案文献遗产保护和古籍抢救性保护，加强中华典籍文献传承。提升非物质文化遗产保护传承水平，培育传承体验新场景。加强和改进地方志工作。 第三十五章 加快发展文化产业 完善文化管理体制和生产经营机制，实施积极的文化经济政策，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。 第一节 健全文化产业体系和市场体系 实施重大文化产业项目带动战略，扩大优质文化产品供给。改造提升传统文化业态，推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展数字动漫、沉浸式展演、线上演播、短视频、微短剧等新型文化业态，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展。深入实施出版融合发展工程，深化全产业链改革创新。培育优秀文化企业和品牌，促进文化产业园区规范创新发展。加快构建统一开放、高效规范、竞争有序的文化市场，深入推进文化市场综合执法改革，深化影视制作、网络视听等领域审批制度改革。 第二节 推进文旅深度融合 深化以文塑旅、以旅彰文，推进旅游强国建设。丰富高品质旅游产品供给，深挖特色资源和文化内涵，积极推动多业态融合发展。因地制宜发展红色旅游、乡村旅游、康养旅游、工业旅游等，规范发展研学旅游，培育特色主题旅游线路和旅游演艺精品项目。完善旅游公共服务，全链条提高旅游服务质量。加强文旅项目建设规范管理，防止闲置浪费。加强旅游市场综合监管和安全管理，改善旅游消费体验。实施入境旅游促进计划，提升入境游便利化国际化水平。 第三十六章 提升中华文明传播力影响力 加快构建中国话语和中国叙事体系，提升国际传播效能，加强对外文化交流合作，展现可信、可爱、可敬的中国形象。 第一节 构建更有效力的国际传播体系 完善国际传播体制机制，创新传播载体和方式，拓展海外传播网络，构建多渠道、立体式对外传播格局，全面提升国际话语权。培育全球化、市场化、专业化的国际传播主体，增强主流媒体国际传播能力，构建广电视听媒体国际传播矩阵，促进社交媒体平台国际化发展，推动中国故事和中国声音全球化、区域化、分众化表达。鼓励文化企业国际化经营，推动优质网络文学、网络游戏、影视动漫、精品展览等出海，加强国际传播重点基地、国家文化出口基地建设。 第二节 深化文明交流互鉴 广泛开展国际人文交流合作，加强多层次文明对话，推动中华文化更好走向世界。举办全球文明对话大会，持续办好良渚论坛。开展“读懂中国”、“兰花奖”等品牌活动，办好中国文化和旅游年（节）、海外中国电影节展。加强文化遗产领域国际发展援助，深化文物追索返还国际合作。支持中华文化传播展示和海外中国学发展。加强区域国别研究。 第三十九章 加快建设健康中国 丰富优质体育产品和服务供给，鼓励发展赛事经济，推进水域、空域、山地等向户外运动安全有序开放，持续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，推动体育产业高质量发展。 第四十九章 提升生态系统多样性稳定性持续性 实施自然保护地整合优化，落实分级管理和分区管控，建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系。有序设立新的国家公园，提升自然保护区、自然公园生态服务功能。实施生物多样性保护重大工程，以旗舰物种、关键物种保护为重点，加强重要栖息地、生态廊道和候鸟迁飞通道保护修复，持续加强长江水生生物保护，建设国家植物园体系，强化古树名木保护。 第五十九章 促进香港、澳门长期繁荣稳定 支持澳门经济适度多元发展，深化世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台和以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地建设，提升中医药大健康、特色金融、高新技术、会展商贸等产业竞争力。 第六十章 推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业 完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，扩大两岸人员往来，推动两岸交流交往交融。

03-16

暑期亲子游期待更适配的产品和服务

暑期将至，可以预见的暑期亲子游热潮也即将到来。如何迎接这波客流量高峰，提供更多特色鲜明、适配性强的文化旅游产品和服务，成为文旅行业的必答题。 近几年，我国暑期亲子游市场呈现爆发式增长，避暑游、亲子游、研学游等成为主要旅游方式，且长线旅游势头强劲。根据行业内相关企业发布的数据预测，今年暑期亲子出游客群还将继续增长。 庞大的亲子游客群将为暑期文化旅游市场带来繁荣，同时也对暑期游如何丰富供给、提升服务发出了新的挑战。 暑期亲子游、研学游的火爆使博物馆热持续走高，全国多地博物馆暑假里一票难求。热度之下，文博场馆能否为亲子游提供更有温度的服务，成为亟待破题的问卷。以讲解服务为例，“一套讲解词打天下”显然不能适应暑期观众需求。一些年龄较小的观众因为对枯燥的讲解缺乏兴趣，急于离开，致使家长也不能在文博场馆内深度体验。如果有针对低龄观众的更生动有趣的讲解服务和研学活动，此类问题将迎刃而解。 笔者建议，文博场馆应根据观众年龄预备数套讲解词，并在暑期客流高峰加大讲解服务频次，供亲子游观众群体根据需要选择讲解服务。由此增加的人员需求则可通过招募大学生志愿者等方式予以缓解。暑期的文博场馆应该成为研学中华悠久文明历史和灿烂光辉文化的生动课堂。 亲水戏水也是大部分孩子喜欢的避暑度夏方式。近几年，很多亲水游景区和线路在暑期十分火爆。一些传统旅游景区及其周边的酒店、民宿业如能增加亲水游乐项目，也将成为增加游客接待量的重要吸引物。同时，与亲水游乐项目相关的安全防范措施和安全员配备也应及时加强。 广大旅行社等旅游企业也应加速暑期旅游产品创新，尤其是研学游产品的开发。应针对不同年龄客群，推出符合需求的研学产品，打造差异化旅游体验；策划制定多条暑期亲子游主题线路，满足亲子家庭的多元需求。在此过程中，要注重结合各地特色文化元素，使暑期亲子游家庭在玩中学，在学中玩，既收获快乐旅程，又能接受中华优秀传统文化的洗礼。

03-16

暑期研学旅游暗藏哪些陷阱？消协带你见招拆招

近年来，研学旅游热度持续攀升，但“研学变打卡游”“月入一万不够孩子研学7天”等话题也引发热议，暴露出研学旅游存在价格虚高、货不对板、缺研少学等问题。暑期临近，研学旅游市场再次迎来消费高峰。近日，山东省消费者协会发布提示，从5个方面为消费者支招，帮助消费者挑选优质研学产品，避免落入“伪研学”陷阱。 一是在机构选择上要把好资质关，避开“黑机构”陷阱。当前，市场上研学旅游的组织机构主体多样，有旅行社、教育机构、培训机构等，消费者在选择时要认真核查其行业资质，如营业执照、旅行社业务经营许可证等，不要选择无资质的机构。须要注意的是，若教育机构、培训机构未取得旅行社业务经营许可，则要委托具备资质的旅行社开展研学旅游活动，否则存在违规风险。除了查看证件，消费者还可登录“国家企业信用信息公示系统”，查询机构的注册信息、异常经营情况等，核实经营主体合法性，还可通过社交媒体等渠道了解消费者对机构活动组织、服务质量的评价，全方位评估机构信誉。 二是签订合同要深研细审条款。合同是保障消费者权益的关键，广大消费者须特别关注与自身权益相关的重要条款，尤其是这4个方面：服务内容要细化每日行程、住宿餐饮标准、师资配置等；相关费用明细需逐项列出，如课程费、住宿费、交通费等，警惕“综合服务费”等模糊表述；退费规则须明确机构取消、不可抗力等情形下的退费比例和时限等；安全责任条款要清晰划分双方权责，明确人身财产损失的具体赔偿细则。不要轻信口头承诺，务必将约定以书面形式补充至合同条款中，并由双方签字确认，防止发生纠纷时无据可依。 三是在课程评估方面，要拒绝“注水课”。课程安排是研学旅游产品的核心价值所在。报名前，家长可要求机构提供完整的课程方案，包括课程目标、课时安排、教学方法和评价方式等。重点关注课程设计是否贴合孩子年龄和能力，能否通过实践探索提升孩子的综合素养。同时，研学旅游指导人员的专业水平直接影响教学效果，家长可通过其教育背景、从业经验、职业资格认证等信息，了解研学旅游指导人员的知识和技能掌握程度，确保课程由专业人员设计和指导，避免孩子参与“走马观花”式的无效研学。 四是在安全保障方面，要多维严控风险。安全是研学旅游消费的底线，针对保险方面，可以了解机构是否针对研学旅游活动制定相应保险方案，明确具体包含的险种、赔付范围和限制；交通、住宿、餐饮环节，了解机构是否对合作方进行资质审查和安全评估，相关场所是否具备卫生许可证、消防设施等。此外，还需了解机构针对人员走失、突发疾病、自然灾害等突发情况的应急预案，确保研学旅游过程中的人身和财产安全。 五是要理性消费不“踩坑”。面对研学旅游广告，家长要保持理性判断，警惕“限时优惠”“独家资源”等营销话术，对“名校游”“专家授课”等宣传，要求机构提供具体合作协议、师资证明等佐证材料。建议结合孩子的学习兴趣、知识储备和家庭预算，选择真正适合的研学旅游产品，不盲目跟风高价或热门产品。 消费者在研学旅游活动中应注意保留发票、合同、宣传页面以及与商家的聊天记录等凭证，当发生消费纠纷时，可先与商家进行沟通，若协商不成可拨打12345热线或通过全国消协智慧315微信小程序投诉，依法维护自身合法权益。（记者 尹训银）

03-16

人民日报：暑期研学游，可别变了味儿

暑期，研学游火爆。作为一种主打寓教于乐、把教育和文旅结合起来的产品，研学游强调学生的亲身参与和观察，在旅游中打开知识的大门，把读万卷书与行万里路结合起来，近年来颇受家长和学生的欢迎，市场规模不断扩大。 市场一大、收益一好，有些从业者就动了歪脑筋，打着教育的幌子搞研学，却处处挖“坑”。有的只“游”不“学”，观光游览面面俱到、吃得好住得好，唯独缺少深入学习、细致探究；有的价格虚高，动辄几千甚至上万元，远超普通旅游产品；还有的货不对板，打着“名校研学”“名师授课”的幌子招揽客源，实际上只是带学生到校门口打卡拍照，承诺的内容与提供的服务相差甚远……这些套路严重扰乱了正常的市场秩序，家长的经济支出打了水漂，孩子也失去了宝贵的学习机会，让研学游变了味儿。 盲目逐利，会陷入浮躁。要促进研学游健康发展，就必须以教育为本，制定规范、强化监管，真正实现教育与文旅的深度融合。 既然是研学游，研与学才是目的，游只应是载体。确保“研学”名副其实，从业机构首先要遵循教育规律，根据研学目标和学生的年龄、兴趣等特点，制定科学合理的课程计划、目标和标准，后期再根据反馈不断优化，不能一哄而上、搞“一锤子买卖”。研学旅游指导师不是导游的简单“翻版”，需要科学设计各个环节，引导学生思考问题、探索答案。 教育、文旅等主管部门也应制定相关标准和规范，为从业者准入和服务质量提升提供可供遵循的依据。一些机构愿意诚信经营，但能力尚存短板，导致产品质量不高。对他们要加强指导，补齐短板，改变“旅游专业的不懂教育，教育专业的不懂旅游”的局面，推动研学游更专业、更正规。 针对一些市场乱象，主管部门应厘清责任，加大监管力度。一方面要规范收费标准，打破虚高价格，防止研学游收费变成一本糊涂账。另一方面要明确评价机制，对不具备资质的机构，要坚决禁止其承办研学游活动。对已经非法牟利、触碰行业底线的机构，要依法依规加以严惩，净化市场风气。（作者：商旸）

03-16

研学机构超载运人被处罚，研学安全岂能“挤”出来？

近日，广州市黄埔区市民邱先生在社交平台发布视频称，3月6日，在鹤鸣涧营地附近，当地一家研学机构在运送学童时，违规使用私家车并且严重超载。 事发时现场视频截图 邱先生告诉红星新闻记者，涉事研学机构运送学生上车时，他就站在旁边目睹并用手机拍摄下来。记者获得的视频显示，事发时一辆黑色SUV轿车旁站着六名学童，一名女子将车辆尾门打开，随后将四名学童抱进后备箱内关闭尾门，剩余两名学童则被安排在后排座位。 上车的学童上身都统一着装，背部的LOGO印有“羊咩咩研学”字样，虽然视频只拍摄到了六名学童上车，但邱先生表示，他当时看到了8名学童上车，“估计是为了省成本，本来应该多开个两趟就可以把这些学生拉完的，不知道他们怎么想的，把小孩全部放上去。” 3月9日，红星新闻记者致电涉事机构广州羊咩咩教育科技有限公司相关负责人，对方表示当天运送学生途中确实超载，当时车上一共搭载8名学童，2名老师。车辆核载人数为7人，驾驶员已经被交警部门处罚。“当时因为营地要举行一个大型户外徒步活动，需要清场，当时着急离开觉得超三个人也没关系，就没有细想这些问题。” 当天，红星新闻记者从广州市黄埔区交警部门获悉，事发当天对涉事司机依法依规进行处罚，驾驶证扣罚三分。 面向未成年人的研学活动，安全本应是第一要务。但目前一些机构的安全管理形同虚设，为研学安全埋下隐患。广州这起研学机构违规超载事件，将学生置于极大的风险之中。 文旅部在《关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》中明确提出，应全面落实旅行社用车“不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆”等“五不租”规定。涉事机构使用私家车运送学童显然不符合要求，更令人揪心的是，有4名学童被安排在了毫无安全防护措施的后备箱。后备箱内通常没有座椅和安全带，一旦发生追尾或车辆失控，里面的乘客将面临极高的受伤风险。 对于超载行为，机构负责人解释“着急离开觉得超三个人没关系”，这种侥幸心理是最大的安全隐患。研学机构必须清醒认识到：研学活动承载的是无数家庭的信任，一次违规可能毁掉多年积累的信誉，安全投入不是成本，而是必须履行的法定义务。研学机构应强化研学安全管理，选择具备资质的供应商、合作商；应建立研学安全管理制度，组建安全防控团队；对研学服务团队开展全员安全培训。 这起事件也提醒家长们，在选择研学机构时，不能只看宣传，更要学会主动核查。报名前询问清楚“用什么车接送？是否有营运资质？”，要求机构提供车辆相关证明。如条件允许，送孩子上车时留意观察车辆状况、是否超员、是否配备安全带等。

03-16

海外研学变成换个地方玩手机，原因何在？来看记者调查

本该开阔眼界的研学之旅，却变成换个地方玩手机，陷入“只旅不学”的怪圈。近日，一段拍摄海外研学团的视频在网络引发关注。画面中，不少赴外研学的中国孩子聚集在长椅旁，全程低头专注于手机，对身后的风景浑然不觉。对此，记者展开调查。 博物馆里的“低头族” 这种“只旅不学”的现象并非孤例。评论区里，类似的吐槽比比皆是。 有网友回忆道，“儿子小学一年级跟某外语学校去美国14天，花了5万多元，天天美国时间傍晚，哭着给我打电话要回家，回来后什么也没记住。” 还有网友提到，在英国伦敦看到的游学团，半个月的价格约6万元，孩子们清一色坐在路边或草坪上玩手机游戏、刷视频。 3月初，旅游行业资深人士、旅界创始人张浩熙在纽约大都会博物馆游览时，目睹了相似一幕。当时，一位华人导游正在为游客讲解尼罗河畔的古文明，介绍神庙如何在几十年前被一砖一瓦搬迁至此。 就在神庙侧面的回廊阴影里，蹲坐着十几个中国面孔的孩子。他们看起来都是初中生的年纪，脖子上统一挂着某教育机构的胸牌，低着头，手指在屏幕上飞快滑动，却没有人抬头看一眼近在咫尺的文物。 张浩熙好奇地问导游，为什么会出现这样的情况？导游愣了一下，苦笑着回答：“现在这帮孩子，多说两句就会和家长告状，没给他们弄丢就算不错了。” 这句话让张浩熙久久无言。他感慨，“我觉得还是比较可惜。对他们来说，或许只有这么一次机会来到这里，但近在眼前的东西，就这样错过了。” 手机让带队老师很头疼 “手机问题，现在是我们带团最头疼的事。”在苏州从事研学的领队王老师向记者坦言，研学和普通旅游有着本质区别，前者是以教育为目的的体验式学习。如果行程安排乏味、带队老师疏于引导，孩子被手机吸引几乎是必然的。 面对孩子沉迷手机，不少领队的第一反应是“收”。但在王老师看来，这并不是上策。 “研学是在敞开式的公共场所。如果没有沟通好，特别是年龄稍大的孩子很容易有逆反心理。”王老师举例说，此前曾听说过一个研学团，就因为收手机引发冲突，有孩子当场打车离开，让带队老师措手不及。 记者在采访中了解到，研学领队大多都曾面临类似困境。有领队坦言，现在的孩子从小接触电子产品，注意力碎片化已经成为普遍现象，“让他们对着一件文物听讲解超过几分钟，都是一种挑战”。 也有从业者反思，问题或许不全在孩子身上。“我们是不是太依赖打卡式行程？”一位不愿具名的研学机构负责人表示，许多研学产品设计本身存在缺陷，走马观花、填鸭式讲解，成年人都会走神，更何况是孩子。 该从业者认为，真正好的研学应该让孩子动起来、参与进来。“比如在博物馆，不是光听讲解，而是给每个孩子发一张任务卡，让他们自己去寻找答案。有任务驱动，孩子或许就没空玩手机了。” 海外研学怎么就变了味？ 艾媒咨询数据显示，2025年中国研学游行业市场规模达2132亿元，同比增长19.04%。然而，研学旅游市场仍存在“监管滞后于发展”的问题，导致乱象频发。《中国研学旅游报告（2025）》指出，“重游轻学”是行业普遍存在的问题，产品教育属性弱化。研学旅游的安全保障仍存在明显短板，安全风险防控能力有待提升。 曾有业内人士对媒体披露，对于机构而言，研学是一个“来钱快”，但单个净利润未必高的行业，原因在于分食者众多。国内的生源渠道、国外的合作机构都需要可观的“返点”，比例通常在20%，有时甚至高达40%。所有这些成本，最终都转嫁给了家长，而招来的每一个学生，都成了支撑这条利益链的KPI。 当商业逻辑压倒教育逻辑，研学的重心便悄然偏移。在张浩熙看来，之所以海外研学乱象反复出现，并非某一代孩子的自律出了问题，而是这门生意从一开始就没有真正围着孩子转。 他观察到，孩子在研学中学到什么，很难被直观衡量。但一张盖着印章的结业证书，却可以被拍照、保存、转发，在家长群里收获即时点赞。于是，研学的评价标准滑向家长看到了什么。 中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受齐鲁晚报·齐鲁壹点采访时亦持有相同观点。他认为，目前一些研学活动之所以效果不佳，根源在于出发点的偏离。“如果是父母、老师想让他去的，或者是为了获得积分、证书，而不是学生自己真正想做的事，那么问题就必然会出现。只有以学生内在的兴趣为依据来开展研学，才能解决形式化的问题，实现研学旅行的真正价值。”（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 胡玲玲 杜嘉文）

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大会内容早知道——教育遇上文旅，如何“融”出无限天地？这场盛会给你答案！

当学校的铃声在社会场景中回响，当景区的山水成为课堂的延伸，一场深刻的变革正在悄然发生。教育与文旅，这两个曾经平行的领域，正携手开启“社会即学校，文旅即课堂”的新篇章。 融什么？打破壁垒，化资源为“学源” 对于教育而言 对于教育而言，我们常常感慨：校园方寸之地，何以承载“五育并举”的全面要求？劳动教育、科技实践、传统文化、心理健康、国防教育……这些鲜活的教育内容，需要走出围墙，在更广阔的天地中生根发芽。 而社会上大量优质的研学资源，正由文旅行业在经营和管理。教育迫切需要文旅的场地、场景和内容，将其转化为服务学生全面发展的“社会大课堂”。 对于文旅而言 对于文旅而言，我们时常看到：众多拥有历史人文、自然山水、博物馆、科技馆、非遗馆、生态农场等宝贵资源的景区和营地，却常常面临“周末人满为患，周内门可罗雀”的经营焦虑。 如果这些资源能按照学校教育的要求，进行安全化、教育化的专业改造，它们就能华丽转身，成为学校在上学期间稳定输送客源的“第二课堂”。届时，文旅还将为周一到周五没有客流而发愁吗？ 何以融？跨界“联姻”，需要专业的“媒人” 理想很丰满，但跨界融合之路挑战重重。公益性的教育与经营性的文旅，分属不同体系，拥有不同逻辑。打通二者，不仅需要观念上的破冰，更需要专业的技术支持与落地方案。 我们是谁？ 中国陶行知研究会实践教育分会，正致力于成为连接教育与文旅的桥梁与“媒人”。我们深耕学校素质教育与社会研学营地建设运营二十年，核心团队既深谙教育规律，又内行于文旅经营。我们最擅长的，正是精准把脉双方的痛点与需求，将教育的“所需”与文旅的“所有”高效对接，把彼此的痛点转化为亮点，优势整合为共赢。 我们为教育提供文旅场地的教育化改造方案，让学校拥有无限的学生实践天地；我们为文旅提供融入教育体系的内容与路径，让景区焕发周中活力，实现社会效益与经济效益的双丰收。 共赴盛会：与二十余位大咖共话“融合之道” 理论与愿景需要落地的方法与模式。为了更清晰地描绘这条融合之路，我们诚挚邀请您参加—2025年11月23日至25日的中国教育与文旅融合创新盛会。 本次盛会，不仅我们在说，更邀请了全国二十余位来自教育界与文旅界的顶尖大咖，齐聚一堂，共同发声。 我们将深入探讨 ·学校跨学科综合的实践课程设计与资源建设 ·教育与文旅融合的核心模式解析 ·研学课程与营地建设的标准化与创新 ·文旅资源教育化改造的实操方法与案例解析 ·“双减”背景下，学校与社会力量合作的新机遇与新路径 在这里，您将获得的不仅是理念的更新，更是可复制、可落地的解决方案。 融则通，合则赢。 让我们携手，共同拆掉教育的“围墙”，打开文旅的“新窗”，让每一个社会场景都成为滋养学生成长的沃土。 敬请期待，期待您的加入，共同谱写实践教育的新篇章！

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